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這個中部大省

開始瘋狂建機場

近日，在2022湖南（國際）通用航空產業博覽會新聞發布會上，湖南發改委透露一個大消息：

近期湖南55個通用機場場址集中獲批。

這一消息爆出后，引發了熱議。要知道，不久前湖南就已經獲批了6個通用機場，這意味著今年湖南總共獲批了61個通用機場。加上目前已經通航的12個民用通用機場，未來的湖南將擁有73個可供降落的通用機場。

這里我們先要捋清楚兩個概念，通用機場與運輸機場。

通用航空機場是專門承擔除個人飛行、旅客運輸和貨物運輸以外的其他飛行任務，比如公務出差、空中旅游、空中表演、空中航拍、空中測繪、農林噴灑等特殊飛行任務。

而運輸機場是指為從事旅客、貨物運輸等公共航空運輸活動的民用航空器提供起飛、降落等服務的機場。而通用航空機場是指專門為民航的“通用航空”飛行任務起降的機場。

一言以蔽之，通用機場級別較低，是小型的機場，而運輸機場級別較高，規模較大。

湖南未來要大規模建設的，是小型的通用機場。

湖南省目前已經開通的機場包括長沙黃花、岳陽三荷、衡陽南岳、永州零陵、邵陽武岡、懷化芷江、張家界荷花、常德桃花源等運輸機場。

其中長沙黃河國際機場是4F級別，屬于運輸機場的最高級別。這種級別的機場，全國目前只有16個。

其余如岳陽三荷、衡陽南岳、常德桃花源、永州零陵等機場，都是4D或者4C級別。

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瘋狂建機場的背景與目的

按照湖南省發布的交通“十四五”規劃，未來15年將打造全省“1+13+N”航空體系。

具體方面，未來將完成長沙機場改擴建工程，建成郴州機場、湘西機場，新建婁底機場，研究推進遷建永州機場，加快岳陽、衡陽、張家界、懷化機場改擴建，適時啟動邵陽、常德等機場改擴建項目。

并且建設婁底橋頭河、張家界慈利、常德石門、郴州飛天山、邵陽崀山、益陽安化、永州寧遠、長沙坪塘、株洲攸縣、湘潭九華、衡陽金華山、懷化沅陵、岳陽汨羅、湘西永順等一批通用機場。

湖南正式開啟了拼命建機場的時代，是大規模建設小型通用機場。湖南的目標是，“縣縣有機場，鄉鄉有起降點”。

湖南開啟瘋狂建設機場模式的大背景，是2020年被國家批復為全國首個全域低空空域管理改革試點省份。

這是國家大力支持湖南建設通用機場的根本邏輯。

按照民航局發布的《“十四五”規劃通用航空發展》，這一期間的通用機場在冊目標是500個，而湖南一省就獨占73個，占比14.6%，未來的航空大省，正在醞釀之中。

湖南能夠成為首個被批復的全域低空空域管理改革試點省份，主要是湖南特殊的地形結構所致。

湖南多山地丘陵，按形態分布，山地（含山原）占湖南省總面積51.22%，丘陵占15.40%，崗地占13.87%，平原占13.11%，水面占6.39%。

平原面積只占比13.11%。在這種背景下，通用小機場的規?；ㄔO，有利于破局湖南省的應急需求，比如泥石流、洪水、道路救援等需求。

此外，還有作戰需求。在這方面，我們可以看到，不僅湖南在大規模建設小型、成本較低的通用機場，全國亦是如此。

內蒙古制定的目標，到2035年建成100個通用機場，黑龍江到2025年建成40個通用機場，山東計劃30個，河南計劃15個，廣西計劃21個。

按照交通部發布的《“十四五”民用航空發展規劃》，民用機場數量從2020年的580個增長至2025年的770個，其中民用運輸機場達到270個，運輸機場跑道數量達到305條。

當然，從當前的全球與國內形勢來看，通用機場大規模建設的首要目的，還是提升各省市的應急救援需求和通勤需求，戰爭需求只是一個未雨綢繆的策略。

機場是破解地形結構復雜、區域面積較大等省市的通勤、救援等應急需求的最有效率的辦法。相比于高鐵，建設成本更低，使用效率更高。

所以，我們可以看到，在機場密度排名上，密度最大的不是經濟強省，而是地形地貌結構復雜、區域面積較大的省市自治區。

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誰是航空第一大省

航空第一大城

根據民航局披露的《2021年民航行業發展統計公報》，截止到去年年底，中國內地共有248座民用運輸機場，其中新疆22座，位居全國第一。

其次是內蒙古、四川、云南、黑龍江、貴州等省與自治區，基本實現了市市有機場的目標。

從機場密度來看，上海第一，坐擁浦東國際機場（4F級別）和虹橋國際機場（4E級別）。其次是海南、北京。

廣東、江蘇、浙江等富裕地區的密度并不高。

廣東21個城市只有9個城市擁有機場，一大半城市沒有機場。江蘇13太保也只有9個城市擁有機場，其中蘇州是全國唯一一個人口千萬以上、GDP2萬億以上沒有民用運輸機場的城市。盡管關于蘇州建設機場的傳聞年年都有，但始終未能如愿。

不過，從股權結構來看，無錫的蘇南碩放機場，蘇州擁有29.2152%的股權，這應該是蘇州始終未能獲批建設機場的最大原因之一。

從城市角度來看，北京是真正的航空第一城，一座城市擁有兩座4F級別機場（首都國際機場和大興國際機場）。

成都是全國第二個擁有兩座4F級別機場的城市（雙流國際機場與天府國際機場）。上海擁有一個4F級別和一個4E級別。

從運輸規模來看，在疫情影響下，曾經霸榜第一第二的上海浦東與北京首都國際機場讓位給了廣州白云、成都雙流。

但由于上海、北京、成都都是擁有雙大型民用運輸機場的城市，所以在城市整體運輸層面上，上海依舊是中國航空第一城，其2021年兩個機場的合計旅客吞吐量人次高達6541萬。

其次是北京、成都、廣州、重慶。

深圳、昆明、西安、杭州、長沙、武漢、鄭州、南京、青島同樣位居全國前十四。

從區域航空運輸實力來看，華東地區上海第一，杭州第二，南京第三。

華北地區北京第一。

華南地區，廣州第一，深圳第二。

西南地區成都第一，重慶第二，昆明第三。西北地區西安第一。

華中地區，長沙第一，武漢第二，鄭州第三。

在成都通航第二個4F級別機場，在青島膠東4F級別機場開通之后，各大城市關于第二機場的建設，也紛紛提出了自己的時間表。

重慶第二機場地址已經獲批，鄭州、西安、昆明等城市也有提出。廈門、大連、三亞也都有新的大型民用運輸機場在建或已批復。

在海權式微，陸權崛起的時代，高鐵與機場是城市的流量入口，也是城市經濟發展中最重要的兩個動力源。

“問渠那得清如許，為有源頭活水來”，高鐵與機場是人口、產業、經濟、技術等各種生產要素運轉的源泉，所以成為各大城市爭相建設的香餑餑。